北京矿冶研究总院已基本完成桂林市恭城瑶族自治县工业集中区（以下简称“工业集中区”）规划环境影响评价工作，现根据国家《环境影响评价公众参与暂行办法》的有关规定，对该规划环境影响评价的主要内容、评价结论等进行第二次公告，以便征求广大公众的意见和建议。公告内容如下：

（一）项目名称

　　恭城瑶族自治县工业集中区规划。

（二）项目简介

桂林市恭城瑶族自治县工业集中区由四个园组成，目前除开花山园未有企业外，其它三个园都已进驻少部分企业。规划工业集中区主要内容是一区四园，即恭城工业集中区包涵开花山园、燕新园、茶东园及虎尾园。其中，开花山区位于嘉会乡南面，用地规模为5.43平方公里；虎尾区位于县城西北部西岭乡的东南面，用地规模约2.97平方公里；茶东园和燕新园位于县城范围内，用地规模分别为0.96平方公里和1.86平方公里。从地理位置看四个园位于县城西部，呈南北走向，连成一线。

(三)规划区产业定位

（1）开花山园：以服装鞋帽制造产业和电子通讯制造业作为本工业园的主导产业。积极扶持骨干企业，引导新型产业和后续产业入园建设，走劳动密集型产业发展道路。

（2）燕新园：发展以铅锌矿为代表的有色金属采选冶加工产业，积极发展橙类、月柿、桃类等食品加工业为主的农副产品加工产业。

（3）茶东园：以水果为代表的农产品加工产业和工艺品加工制造产业作为本工业园的主导产业。

（4）虎尾园：以发展水泥规模加工为主的建材业、小型机械制造业、有色金属和非金属矿物制品加工工业、竹木材加工工业、日用品制造业为主，集制造业与物流业于一体的现代化、生态型、可持续发展的综合性工业园。

未来的恭城瑶族自治县工业集中区将形成“一区四园”联动发展的格局和“四园合一”的管理体制。四个片区扬长避短、发挥优势，加强专业化分工协作，形成各具特色的产业结构。

（三）环境影响概述

1、施工期

施工期的主要污染源和污染物有：场地土方开挖回填等施工作业产生的施工污水、施工垃圾、粉尘、来往车辆及施工机械产生的扬尘和噪声，以及施工人员生活带来的生活污水、生活垃圾。

2、营运期的主要污染源和污染物

营运期的主要污染源和污染物来自进入工业集中区的企业排放的废气、废水、固体废弃物和噪声。

（四）主要环保对策

1、优化产业结构

工业集中区发展的产业结构重点发展轻（无）污染、污染易治理、无污染物或少污染物排放的产业如机械加工、电子工业等高新技术产业为主，减少新的污染源。

2、建设生态园区

工业集中区必须立足于发展循环经济，建设生态园区的发展模式，保护茶江河水质，实现园区的可持续发展。具体对策如下：

①工业集中区要按循环经济指导思想规划产业结构和入区项目，按生态工业规律进行合理规划，形成原料－产品－次品－原料－产品－次品－工业生态链，最大限度地提高资源综合利用率。坚持“大型、先进、集约、联合”的发展方针，实行原料、产品的最优组合，做到地区物流、人流、能量流等资源合理配置，将能源和材料消耗量减至最小，使排入环境的污染物尽可能少。

②贯彻清洁生产原则，安全生产原则和环保原则，建立ISO14001环境管理体系，清洁生产审计体系，使工业集中区建设和环境保护协调发展。

③严格按园区规划要求预留生态走廊、绿化隔离带等用地，在满足生态环保要求的前提下，充分利用现有资源条件，高标准建设投资区。

3、加强对茶江水质的保护

工业集中区用地规划、总体布局和一切生产、经营、生活活动，必须严格遵守国家有关保护水资源的法律规定。

4、水污染控制工程

工业集中区规划为雨污分流制排水。

①污水集中处理达标排放

工业集中区的工业废水实行二级处理，即对达不到排入污水处理厂标准的废水，先由企业内部设置污水处理设施进行一级处理，达到排放标准后与生活废水一起排入污水处理厂进行二级处理，达到综合污水排放一级标准后排放；其中燕新园、茶东园的污水由县污水处理厂处理，虎尾园、开花山园的污水由区内自有污水处理厂处理。

②控制工业集中区面源污染

为了防止工业集中区面源污染物随雨水径流进入地表水，需进一步完善园区内的雨水管道工程。

（5）环境管理措施

①强化水资源管理，提高水的重复利用率

工业集中区要加强水资源的综合调配和管理，提高水资源的重复利用率，如配套中水回用设施，在企业间调配利用较清洁的废水等。在企业层次上，要严格控制用水定额，按水质不同分质用水，实行清污分流，提高新鲜水的重复利用率。

②实行污水排放总量控制

把工业集中区的排放总量控制在地表水的环境容量之内，必须实行工业集中区、企业两个层次的排污总量控制。工业集中区的排放总量不得超过根据环境容量制定的经环境主管部门批准的总量控制指标之内。

（6）大气污染防治对策

①对工业集中区内的企业要求达到规定的烟尘排放标准，严格控制烟尘污染企业的建设。

②对烟尘、粉尘、SO2排放量实施总量控制，提高工业集中区废气处理率及烟尘排放合格率，确保区域大气环境质量。

③加强绿化，建立生态屏障，完善道路硬化措施，降低扬尘污染，净化美化工业集中区环境。

（五）环境影响评价结论要点：

经现场初步调查及环境影响分析，本报告书认为：恭城瑶族自治县工业集中区规划的规划内容与桂林市恭城瑶族自治县总体规划基本相符，该规划的实施对于当地的经济发展有较大的促进作用。虽然工业集中区在建设期和企业进驻园区后不可避免地对周围环境造成一定影响，但只要采取相应的环保措施，做好对企业的环境管理工作，还是能将对环境的不良影响控制在环境可接受的程度范围。总之，从环境保护角度分析，该规划可行。

（六）环境影响报告书的查阅方式和期限

公众可在本公告发布后10日内，到环评单位或建设单位查阅本项目的环评文件初稿。

（七）征求公众意见的范围和主要事项

范围：受规划直接影响或间接影响的单位和个人以及关注该规划的单位和个人。

主要事项：①对恭城瑶族自治县工业集中区规划的规划内容的意见和建议；②对本报告提出的环境保护对策的意见和建议；③对本报告环境影响评价结论的意见。

（八）起止时间和联系方式

请您在公告发布后10日内，将您的意见或建议通过以下方式反映给环评单位或建设单位：

①北京矿冶研究总院，联系人:张静

电话:0773-5839747

电子信箱: kdy_tws@163.com

②桂林市恭城瑶族自治县工业园区管委会，联系人：赵主任

电话：8213068

电子信箱：gxglgcgyyq@sina.com

自发布之日起实施，特此公告。

桂林市恭城瑶族自治县工业园区管委会

北京矿冶研究总院